ФАС Московского округа в Постановлении № А40-45662/11-93-362 от 27.12.2011 пояснил, что законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в переоформлении лицензий на пользование участком недр, который не подлежит расширению.
ФАС отметил, что при переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. Условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат. Лицензии на пользование участками недр подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц - пользователей недр.
Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр, а порядок переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, - законодательством субъекта РФ.
При этом такого основания для отказа в переоформлении лицензии как "пропуск стадии переоформления лицензии", на что сослался Роснедра при отказе обществу в переоформлении лицензии, законодательство не содержит.
